Saeimas darba grupa, kuru vada institūta vadītājs: Valsts prezidenta ievēlēšanas leģitimitāti jāstiprina!

Pēc vairāk nekā divu gadu darba Saeimas Juridiskās komisijas deputātu darba grupa Valsts prezidenta pilnvaru iespējamai paplašināšanai un ievēlēšanas kārtības izvērtēšanai ir nākusi klajā ar atzinumu, kurā secināts, ka esošā Valsts prezidenta ievēlēšanas kārtība ir jāmaina.

Darba grupa tika izveidota 2015. gada 17. februārī pēc  Tiesību zinātņu pētniecības institūta valdes priekšsēdētāja profesora Ringolda Baloža iniciatīvas, kurš tika arī ievēlēts par darba grupas vadītāju. Darba grupa darbojās Juridiskās komisijas paspārnē un sanāca uz 12 sēdēm, kurās dalību ņēma 88 personas – vadošie tiesību eksperti un dažādu jomu lietpratēji, valsts augstākās amatpersonas, kā arī bijušie Latvijas Valsts prezidenti, Ministru prezidenti un Saeimas priekšsēdētāji. Darba grupā tika nodrošināta visu 12. Saeimā pārstāvēto frakciju proporcionāla pārstāvniecība. Šā gada 25. aprīlī darba grupa sanāca uz savu pēdējo sēdi, kurā vienbalsīgi pieņēma darba grupas atzinumu.

Darba grupa ir secinājusi, ka esošā Valsts prezidenta ievēlēšanas kārtība ir jāmaina, prezidenta ievēlēšanu uzticot tautai. Ja šāds priekšlikums netiktu atbalstīts, darba grupa liek priekšā prezidenta ievēlēšanu uzticēt speciālai kolēģijai, ko veidotu 100 Saeimas deputāti un tikpat liels skaits pašvaldību deputāti.

Sabiedrībā ir izplatīts uzskats, ka, mainot Valsts prezidenta ievēlēšanas kārtību, ir automātiski jāpaplašina Valsts prezidenta pilnvaras. Darba grupas atzinumā šīs mīts ir kliedēts, norādot, ka Valsts prezidenta pilnvaras nosaka konstitūcija, nevis ievēlēšanas modelis. Spilgts piemērs tam ir Slovēnijas Valsts prezidents, kurš ir tautas vēlēts, bet ir apveltīts ar mazākām pilnvarām nekā Latvijas Valsts prezidents.

Tāpat atzinumā ir konstatēts, ka Satversmē regulētās Valsts prezidenta pilnvaras kara laikā ir jāpārstrādā atbilstoši mūsdienu starptautisko tiesību un prakses attīstībai. Darba grupa rosina noteikt skaidrus kritērijus Valsts prezidenta atlaišanas procedūrai un noteikt, ka tajā jāiesaista Satversmes tiesa.

Lai arī darba grupas priekšlikumu ieviešanai ir nepieciešami Satversmes grozījumi, tomēr daļu priekšlikumu ir iespējams realizēt arī parastā likumdošanas kārtībā. Piemēram, atzinumā ietverto priekšlikumu piešķirt Valsts prezidentam tiesības izvirzīt Saeimas apstiprināšanai valsts kontrolieri, tiesībsargu, Latvijas Bankas prezidentu un KNAB priekšnieku var realizēt arī bez Satversmes grozījumiem.

Darba grupas atzinums tiks nodots Saeimas Juridiskajai komisijai, kurai tālāk būs jāpieņem lēmums par atzinumā ietverto priekšlikumu ieviešanu.

Ar pilnu atzinuma tekstu var iepazīties šeit, ar darba grupas materiāliem šeit.

Publikācijas presē:

Varbūt labāk tomēr lemt Saeimā? Neatkarīgā Rīta Avīze, 05.12.2017.
Prezidenta atklāta ievēlēšana – populisms?, Latvijas Avīze, 30.11.2017.
Prezidents pats savu iniciatīvu par tautas vēlētu prezidentu uz Saeimu nevirzīs, LNT ziņas, 27.08.2017.
Triju tēvu dēlu un bārenītes mērķis, Sestdiena, 08.07.2017.
Tautas vēlēts prezidents te labs, te slikts: Zatlers sniedz viedokļa mainīšanas paraugstundu, Pietiek.com, 05.07.2017.
Oligarhiem sanāk labāk, Latvijas Avīze, 30.06.2017.
Vējonis: 2019. gadā Valsts prezidentu jāvēl visai tautai, Latvijas Avīze, 22.06.2017.
Vējonis aicina Saeimu dot tiesības tautai ievēlēt Valsts prezidentu jau 2019.gadā, Ir, 22.06.2017.
Frakcijas vērtēs, kā vēlēt nākamos prezidentus, Diena, 22.06.2017.
Piedāvātās izmaiņas Valsts prezidenta ievēlēšanas kārtībā nodos izvērtēšanai frakcijās, Latvijas Vēstnesis, 21.06.2017.
Saeimas frakcijas vērtēs Valsts prezidenta ievēlēšanas kārtības maiņu, Delfi, 21.06.2017.
Intervija ar Satversmes tiesas priekšsēdētāju I. Ziemeli. Latvijas Avīze, 26.05.2017.
Darba grupa noslēdz diskusijas. Jurista Vārds, 23.05.2017.
Vai esam gatavi, vēlot prezidentu, būt tauta? NRA, 18.05.2017.
Nevajag celt vētru ūdens glāzē. Latvijas Avīze, 17.05.2017.
Intervija ar Saeimas Juridiskās komisijas priekšsēdētāju. LTV1, 11.05.2017.
Valsts prezidenta vēlēšanu kārtības maiņa. Riski un iespējas (intervija ar E. Pastaru). Diena, 10.05.2017.
Vējonis: par KNAB vadītāja amatu nebūtu jālemj prezidentam. Delfi, 10.05.2017.
Saeima skata jautājumu par tautas vēlētu Valsts prezidentu. PBK, 02.05.2017.
Tautas vēlētam prezidentam jābūt nacionālās vienotības balstam. Delfi, 01.05.2017.
Saeima aktualizē jautājumu par tautas vēlētu prezidentu. TV3, 29.04.2017.
Valsts prezidenta ievēlēšana. TV24, 26.04.2017.
Grib stiprināt Valsts prezidenta statusu. Dienas Bizness, 26.04.2017.
Saeimas darba grupa noslēdz divu gadu darbu. TVNET, 25.04.2017.
Saeima lems par tautas vēlētu prezidentu. LTV1, 25.04.2017.
Prezidentam jādod pilnvaras tramdīt. Latvijas Avīze, 24.04.2017.

Foto:
15.12.2015. sēde
23.02.2016. sēde
25.10.2016. sēde
06.12.2016. sēde
24.01.2017. sēde
21.02.2017. sēde
21.03.2017. sēde

Comments are closed.